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北京市2020年政府工作报告:借助能源互联网、第四代核电等 打造“能源谷”

作者: 兰亭文学 来源: www.ltpic.cn 发布时间: 2020年03月26日 09:20:55

专栏3:世界银行营商环境评价部分指标我国排名提升情况

重点领域改革有序实施。在地方权限范围内顶格实施国家减税降费政策,全年减轻企业和个人税费负担约1800亿元,其中个人所得税下降25.3%,小微企业普惠性税费减免70亿元。国企国资改革积极推进,完成北京城建与北京住总、北京建工与北京市政路桥等10家一级企业调整重组,100家企业实施混合所有制改革,组建北京创新投资公司支持高精尖产业发展,退出僵尸企业162户。医耗联动综合改革积极推进,3700家医疗机构取消医用耗材加成,调整规范6621项医疗服务项目,实施国家药品集中采购和使用试点、节省药品费用超过15亿元。投融资改革取得新成效,率先在亦庄实施企业投资项目承诺制改革试点,制定实施加强市级政府性投资建设项目成本管控若干规定,进一步提高政府投资资金使用效益。价格改革稳步推进,两次降低一般工商业用电价格,核定管道天然气配气价格,减少用户年用电用气负担22.8亿元。关停退出大安山煤矿,化解煤炭产能170万吨,安置职工1773人。

对外开放不断拓展升级。编制完成国际交往中心功能建设专项规划和行动计划、雁栖湖国际会都控规方案,国家会议中心二期开工建设,新国展二三期面向全球征集设计方案。新一轮服务业扩大开放综合试点方案177项试点任务已实施160项,制定实施科技、金融等8个领域开放改革三年行动计划,宝马中国投资、戴姆勒商用车投资等一批试点项目在京落地,天竺综保区实现知识产权证券化等7项改革全国首创。金融业扩大开放取得新进展,合格境内有限合伙人境外投资试点获批,引进环球银行金融电信协会、大和证券、丰田金融、墨盛资产管理等一批外资机构,亚投行总部项目竣工。制定实施稳外贸22条措施,口岸通关提前申报、国际贸易“单一窗口”出口退税申报等一批首创经验向全国复制推广,京交会提级为中国国际服务贸易交易会。共建“一带一路”三年行动计划扎实推进,本市企业参与国际产能合作中方协议投资额72.1亿美元。1-11月北京地区实现进出口总额2.6万亿元、增长4.4%,实际利用外资141亿美元。

(五)着力补短板、惠民生,城市治理和社会保障水平不断提升

三大攻坚战扎实开展。以“一微克”行动打好蓝天保卫战,淘汰国三标准柴油货车4.27万辆、推广纯电动汽车7.5万辆,动态清理整治“散乱污”企业393家,“一厂一策”治理重点行业企业挥发性有机物,完成4.1万户农村居民煤改清洁能源,加强扬尘精细化管控,查处施工扬尘、渣土运输及泄漏遗撒等违法行为3.2万起,全市降尘量均值降至每月6吨/平方公里。新一轮百万亩造林绿化工程新增造林25.8万亩、超额完成年度任务。第二个污水治理三年行动计划顺利收官,中心城区和城市副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖、污水全收集全处理,密云水库最高蓄水量突破26亿立方米、创近21年新高,全市平原区地下水埋深同比回升0.32米、连续4年回升。持续开展土壤详查和监测,强化土壤污染管控修复。推动完成生活垃圾管理条例修订,制定本市生活垃圾分类工作行动方案,广泛调动居民参与积极性,生活垃圾分类示范片区创建率达60%。完善“五位一体”风险防范化解工作流程,发挥大数据监测预警作用,强化P2P网贷风险专项整治,稳妥有序化解邮币卡类等违规交易场所风险,出台防范化解隐性债务风险实施方案,政府债务率低于全国平均水平。坚持“房住不炒”,落实“一城一策”长效调控机制,房地产市场总体平稳。精准扶贫扎实攻坚,构建高位推动、高效有力的组织统筹体系,各级赴受援地区调研对接8319人次,选派2004名干部人才到扶贫一线,投入财政资金57.3亿元,实施脱贫攻坚项目1839个,预计助力50.6万人脱贫。“一户一策”加强低收入农户帮扶,全市低收入农户人均可支配收入增长20%左右。